BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Jauh sebelum kendaraan bermotor ditemukan, kecelakaan di jalan hanya melibatkan kereta, hewan, dan manusia. Kecelakaan lalu lintas menjadi meningkat secara eksponensial ketika ditemukan berbagai jenis kendaraan bermotor. Kecelakaan sepeda motor yang tercatat pertama kali terjadi di New York pada tanggal 30 Mei 1896.
Sejak saat itu, kecelakaan di seluruh dunia terus terjadi hingga jumlah kumulatif orang meninggal akibat kecelakaan tercatat 25 juta orang pada tahun 1997. Pada tahun 2002 saja tercatat 1,2 juta orang. Jumlah kecelakaan tidak merata untuk masing-masing wilayah dan negara.
Riset tentang kecelakaan lalu lintas dan cara pencegahannya terus berkembang. Berbagai upaya terus dilakukan untuk mengurangi jumlah kecelakaan. Munculnya risiko di jalan raya merupakan dampak dari kebutuhan pengguna jalan dan juga volume kendaraan yang makin bertambah. Hal ini tampak dari arus lalu lintas.
Tanpa adanya upaya-upaya pengamanan yang baru, semua pengguna jalan sangat mungkin terkena risiko kecelakaan seiring dengan meningkatnya lalu lintas kendaraan. Upaya-upaya keselamatan baru itu terutama dilakukan karena makin banyaknya jenis kendaraan bermotor, kebutuhan perjalanan dengan kecepatan tinggi, dan perlunya pembagian pemakai jalan baik untuk pejalan kaki, pengendara sepeda motor, dan juga kendaraan lainnya.
B. Rumusan Masalah
1. Apa yang dimaksud dengan patologi dan masalah sosial?
2. Apa itu kecelakaan lalu lintas?
3. Apa saja faktor penyebab terjadinya kecelakaan lalu lintas?
4. Bagaimana dampak kecelakaan lalu lintas?
5. Bagaimana upaya meminimalisir risiko kecelakaan lalu lintas?
C. Tujuan
1. Mengetahui pengertian dari patologi dan masalah sosial
2. Mengetahui pengertian kecelakaan lalu lintas
3. Mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan kecelakaan lalu lintas
4. Mengetahui dampak dari kecelakaan lalu lintas dan pemecahan masalahnya
5. Mengetahui upaya meminimalisir risiko kecelakaan
BAB II
PEMBAHASAN
A. Pengertian Patologi dan Masalah Sosial
1. Patologi Sosial
Ø Patologi sosial adalah suatu gejala dimana tidak ada persesuaian antara berbagai unsure dari suatu keseluruhan, shg dpt membahayakan kehidupan klpk, atau yg sangat merintangi pemuasan keinginan fundamental dari anggota anggotanya, akibatnya pengikatan sosial patah sama sekali. ( Koe soe khiam. 1963 ). Kemajuan teknologi merubah struktur masyarakat serta norma norma. Lalu perubahan menimbulkan ketegangan sosial dan mendorong munculnya crime rate yang tinggi, dislokasi sosial,frustrasi, ketidakamanan bagi orang yg mengalami degradasi sosial, atomisering, alienation
Ø Patologi Sosial adalah segala penyakit masyarakat yang menjadi masalah sosial. Seperti kejahatan, penganguran, kemiskinan, gelandangan, tawuran remaja.
2. Masalah Sosial
Masalah sosial dapat diartikan sebagai kondisi ketidakseimbangan perilaku,moral,dan nilai-nilai sosial. Hal ini diartikan sebagai suatu kehidupan masyarakat yang sebelumnya normal menjadi terganggu ,sebagai akaibat dari perubahan pada unsur-unsur dan kepentingan manusia dalam masyarakat. Beberapa ahli berpendapat bahwa masalah sosial pertamakali muncul karena adanya pandangan yang bersifat normative dan finalist (seperti Plato, Aristoteles, Hobbes, Spinoza, dll). Finalist berarti mencita-citakan organisasi sosial politik yang sempurna. Sedangkan normative berarti menegakkan norma-norma untuk kehidupan kolektif yang dianggap terbaik.
Jika nilai-nilai atau unsur-unsur kebudayaan pada suatu waktu mengalami perubahan ,di mana anggota-anggota masyarakatnya merasa terganggu atau tidak dapat lagi memenuhi kebutuhannya melalui kebudayaan tadi,maka timbul gejala-gejala sosial yang meresahkan masyarakat yang disebut sebagai masalah sosial.
Masalah –masalah sosial dapat berupa kebutuhan-kebutuhan sosial maupun kebutuhan-kebutuhan biologis. Masalah kebutuhan sosial dapat disebabkan oleh ketidakseimbangan pergaulan dlam masyarakat. Sedangkan masalah kebutuhan biologis dapat disebabkan karena kebutuhan-kebutuhan biologis sulit atau tidak dapat dipenuhi oleh seseorang.
Menurut pendapat Horald A Phelps yang dikutip oleh Adham Nasution (1983),ada 4 sumber timbulnya masalah sosial, yaitu :
Ø Yang berasal dari factor-faktor ekonomis,anatara lain kemiskinan,pengangguran,dsb
Ø Yang berasal dari factor-faktor biologis ,antaralain meliputi penyakit jasmaniah dan cacat.
Ø Yang disebakan oleh factor psikologis,antaralain sakit-sakit syaraf,jiwa,ingatan lemah,sawan mabuk alcohol,sukar menyesuaikandiri,bunuhdiri dan lain-lain
Ø Yang berasal dari factor –faktor kebudayaan,seperti masalah-masalah umur tua, tidak punya tempat kediaman, janda,perceraian, kejahatan dan kenakalan anak-anak muda, perselisihan-perselisihan agama, suku,dan ras.
Mengenai ciri pokok gejala sosial yang dapat dijadikan ukuran masalah sosial ,dalam buku Sosiologi Kelompok dan Masalah Sosial karangan Abdul Syani (1987),disebutkan sebagai berikut :
Ø Terjadinya dis-organisasi dalam masyarakat,misalnya keresahan sosial atau pertentangan-pertentangan antara kelompok-kelompok dalam masyarakat
Ø Ketidakmampuan dalam berhadapan dengan inovasi atau mungkin ketidakmampuan dalam menguasai perkembangan pengetahuan dan tekhnologi.
Soerjono Soekanto (1981),menegaskan bahwa masalah sosial akan terjadi jika kenyataan yang dihadapi oleh warga masyarakat berbeda dengan harapannya. Lebih lanjut dikatakan bahwa masalah sosial menyangkut persoalan yang terjadi pada proses interaksi sosial.
Roucek dan Warren (1984) mengartikan masalah sosial sebagai masalah yang melibatkan sejumlah besar manusia dengan cara-cara yang menghalangi pemenuhan kehendak-kehendak biologis dan sosial yang ditetapkan mengikuti garis yang disetujui masyarakat. Mereka juga menyampaikan bahwa maslah sosial saling berhubungan. Misalnya masalah kurang kurang terjaminnya kehidupan ekonomi akan berhubungan dengan masalah-masalah lain,sepertii kesehatan dan bahkan masalah kejahatan.
Menurut Daldjuni (1085) bahwa masalah sosial adalah suatu kesulitan atau ketimpangan yang bersumber dari dalam masyarakat sendiri dan membutuhkan pemecahan dengan segera,dan semantara itu orang masih percaya akan masih dapatnya masalah itu dipecahkan. Bersumber dari dalam masyarakat sendiri maksudnya bahwa munculnya masalah tersebut sebagai bagian dari system kemana masyarakat biasanya berorientasi.
Secara sosiologis,masalah sosial dapat timbul karena manusia tidak mampu menyesuaikan diri dengan kenyataan sosial yang senantiasa berubah. Sosiologi yang pada prinsipnya menyoroti masalah sosial sebagai kajian terhadap gejala-gejala kemasyarakatan,sekaligus juga ,mempelajari aspek tata kelakuan manusia yang dianggap sebagai sumber utama munculnya masalah-masalah sosial.
Secara Sosiologis,untuk menentukan apakah suatu gejala sosial itu merupakan masalah sosial bagi masyarakat dengan :
Ø Pertama, dapat dilihat dari kondisi yang nyata dari kehidupan masyarakat tersebut. Jika niali-niali sosial tmpak tidak sesuai lagi dengan kenyataan-kenyataan tata kelakuan masyarakat yang baru,maka gejala sosial tersebut dapat dikategorikan sebagai masalah sosial.
Ø Kedua, masalah sosial dapat juga diukur dari latarbelakang timbulnya masalah-masalah sosial tersebut. Gejala-gejala sosial yang timbul karena ketidaksesuaian atau penyimpangan perlakuan manusia dalam pergaulan yang dapat berakibat tidak memuaskan bagi masyarakat secara umum,maka kondisi kehidupan semacam ini dapat disebut sebagai masalah sosial.
Ø Ketiga, gejala sosial yang tergolong masalah sosial,apabila kepincangan sosial yang terjadi sukar diatasi sendiri,karena menyangkut kebijaksanaan penguasa atau pemimpin tertentu yang telah menimbulkan kerugian dan telah terjadi gerakan-gerakan masyarakat yang menyimpang dari norma-norma hukum yang berlaku.
Ø Keempat, suatu peristiwa yang relative banyak mengundang perhatian masyarakat atau suatu kejadian yang dapat mengakibatkan masyarakat menjadi prihatin dapat pula dimasukkan kedalam ukuran masalah sosial.
B. Kecelakaan Lalu Lintas
Kecelakaan lalu-lintas adalah kejadian di mana sebuah kendaraan bermotor tabrakan dengan benda lain dan menyebabkan kerusakan. Kadang kecelakaan ini dapat mengakibatkan luka-luka atau kematian manusia atau binatang. Kecelakaan lalu-lintas menelan korban jiwa sekitar 1,2 juta manusia setiap tahun (WHO).
Kecelakaan lalu lintas merupakan salah satu masalah kesehatan masyarakat yang mempengaruhi semua sektor kehidupan. Pada tahun 2002 diperkirakan sebanyak 1,18 juta orang meninggal karena kecelakaan. Angka kecelakaan ini merupakan 2,1% dari kematian global, dan merupakan indikator penting dalam status kesehatan.
Pada tahun 2005, 90% dari kematian global karena kecelakaan lalu lintas terjadi di negara-negara dengan penghasilan rendah sampai sedang. Cedera karena kecelakaan lalu lintas secara tidak seimbang menimpa golongan miskin di negara-negara tersebut, dengan sebagian besar korban ialah pemakai jalan yang rentan seperti pejalan kaki, pengendara sepeda, anak-anak, dan penumpang.
Risiko kecelakaan lalu lintas bervariasi menurut tingkat ekonomi negara. Di negara-negara dengan tingkat ekonomi tinggi, mayoritas korban kecelakaan lalu lintas adalah pengemudi dan penumpang, sedangkan di negara dengan tingkat ekonomi rendah sampai sedang, sebagaian besar kematian terjadi pada pejalan kaki, pengendara sepeda motor, dan pemakai kendaraan umum. Di Indonesia, sebagian besar (70%) korban kecelakaan lalu lintas adalah pengendara sepeda motor dengan golongan umur 15-55 tahun dan berpenghasilan rendah, dan cedera kepala merupakan urutan pertama dari semua jenis cedera yang dialami korban kecelakaan. Proporsi disabilitas (ketidakmampuan) dan angka kematian karena kecelakaan masih cukup tinggi yaitu sebesar 25% dan upaya untuk mengendalikannya dapat dilakukan melalui tatalaksana penanganan korban kecelakaan di tempat kejadian kecelakaan maupun setelah sampai di sarana pelayanan kesehatan.